Conseiller municipal ≠ maire
Le citoyen élit les conseillers ; ceux-ci élisent ensuite le maire au sein du conseil.
Guide des scrutins · 8 min
Comment fonctionnent les élections municipales ?
Depuis le scrutin de 2026, le vote municipal repose sur des listes paritaires dans toutes les communes. L’électeur choisit des conseillers ; le maire est ensuite élu par le conseil municipal.
Publié le 26 septembre 2026 · vérifié le 26 septembre 2026
L’essentiel
Le changement à connaître
Le scrutin de liste paritaire à deux tours s’applique depuis 2026 aux communes de toutes tailles. Dans les communes de moins de 1 000 habitants, le panachage a été supprimé : barrer, ajouter ou déplacer un nom rend le bulletin nul. Le conseil municipal élu choisit ensuite le maire et ses adjoints. Paris, Lyon et Marseille ont des règles particulières avec des scrutins municipaux et d’arrondissement distincts.
01
Mode d’emploi
7 étapes pour raisonner juste
- 01
Savoir ce qui est élu directement
L’électeur vote pour une liste de conseillers municipaux, pas directement pour un maire. Les conseillers siègent au conseil municipal pour un mandat normalement de six ans. Lors de sa première réunion, le conseil élit le maire puis les adjoints.
- 02
Choisir une liste sans la modifier
La réforme du 21 mai 2025 a étendu le scrutin de liste paritaire aux communes de moins de 1 000 habitants. Les noms alternent entre femmes et hommes ; une petite commune peut avoir une liste incomplète dans les limites prévues. Le panachage n’est plus admis.
- 03
Comprendre les deux tours
Une liste qui obtient la majorité absolue au premier tour reçoit une prime majoritaire, puis les autres sièges sont répartis selon les règles proportionnelles. Si un second tour est nécessaire, les conditions de maintien et de fusion des listes s’appliquent ; il ne suffit pas de reprendre le classement du premier tour.
- 04
Lire la répartition des sièges
La liste arrivée en tête reçoit une part majoritaire des sièges et participe aussi à la répartition proportionnelle des sièges restants. Le pourcentage de voix et le pourcentage de sièges ne sont donc pas identiques. Vérifiez toujours le tableau officiel des élus, pas seulement les voix des listes.
- 05
Distinguer commune et intercommunalité
Selon la commune et le cadre électoral applicable, les électeurs désignent aussi des conseillers communautaires ou des représentants de l’intercommunalité. Le conseil municipal et le conseil communautaire prennent des décisions sur des compétences différentes ; une même personne peut siéger dans les deux.
- 06
Identifier le cas des grandes villes
À Paris, Lyon et Marseille, la loi du 11 août 2025 a instauré ou réorganisé des scrutins distincts pour les conseils municipaux et les conseils d’arrondissement ou de secteur. Vérifiez les bulletins et résultats propres à chaque assemblée plutôt que d’appliquer mécaniquement la règle générale.
- 07
Suivre le mandat après l’élection
Les résultats désignent une assemblée, puis les délibérations précisent les décisions prises pendant le mandat. Retrouvez la composition du conseil, le budget, les ordres du jour, les procès-verbaux et les actes publiés sur le site de la commune.
02À ne pas confondre
Trois distinctions décisives
Ces nuances évitent les raccourcis les plus fréquents.
Liste incomplète ≠ bulletin modifiable
Une liste incomplète peut être légalement déposée dans une petite commune, mais l’électeur ne peut plus la panacher.
Voix obtenues ≠ sièges attribués
La prime majoritaire et la répartition proportionnelle produisent une composition qui ne reproduit pas exactement les pourcentages de voix.
03
Avant de conclure
La checklist de vérification
Confirmer la commune d’inscription avant le scrutin.
Identifier les listes et les éventuels bulletins distincts de sa ville.
Ne modifier aucun nom ni l’ordre d’une liste.
Distinguer résultats du premier tour et listes présentes au second.
Consulter le tableau officiel des conseillers élus puis l’élection du maire.
Suivre les délibérations et compétences de la commune pendant le mandat.
04
Pour aller à la source
Documents et services officiels
Ministère de l’Intérieur — municipales et communautaires 2026
Réforme des petites communes, listes et cas des grandes villes.
Légifrance — loi du 21 mai 2025
Texte établissant le nouveau mode de scrutin dans les communes de moins de 1 000 habitants.
Collectivités Locales — élection du maire
Élection du maire par le conseil municipal et rappel de la réforme de 2025.
Liens consultés le 26 septembre 2026. Une règle, un seuil ou une procédure peuvent évoluer : contrôlez toujours la page officielle avant une démarche.
05Questions fréquentes
Les réponses utiles
Peut-on encore rayer un nom dans une commune de moins de 1 000 habitants ?
Non. Le panachage a été supprimé pour le scrutin municipal depuis 2026 ; le bulletin doit conserver la liste et son ordre.
Vote-t-on directement pour le maire ?
Non. Les électeurs choisissent les conseillers municipaux. Le nouveau conseil élit ensuite le maire parmi ses membres.
Pourquoi deux résultats sont-ils publiés à Paris, Lyon ou Marseille ?
Ces villes ont des conseils municipaux et des conseils d’arrondissement ou de secteur élus selon des scrutins distincts. Il faut identifier l’assemblée concernée avant de comparer les chiffres.